发：发动；制：控制，制服。等对方先动手，再抓住有利时机反击，制服对方。

秦晋淝水之战等等有名的大战，都是双方强弱不同，弱者先让一步，后发制人，因而战胜的。（毛泽东《中国革命战争的战略问题》）

《荀子·议兵》： “后之发，先之至，此用兵之要术也。”

以退为进、以退为攻

先发制人、先下手为强

连动式；作谓语；用于军事等方面

发，不能读作“fà”。