_____是行政管理运行程序中的首要职能，是管理的核心。
A、协调职能
B、组织职能
C、计划职能
D、控制职能
答案：C
解析：从过程的角度看，行政职能主要有计划、组织、协调、控制、监督等五项。计划职能是指公共行政的目的性和规划性的职能。计划职能具有指导、预测和安排的作用，是行政管理运作程序中的首要职能，是管理的核心。组织职能是体现政府行政管理整体性和凝聚性功能的职能。协调职能是行政管理过程中平衡各类行政关系、调节各种利益因素的职能。行政协调的范围包括协调行政系统各部门之间、中央行政机构与地方行政机构之间、政府部门与企事业单位之间、行政活动各环节之间的关系。控制职能是指行政组织掌握行政目标实施过程，防止和纠正偏离目标行为的职能。故本题答案为C。
