政府为公众服务的服务性特点，首先表现在_____。

A、公平性

B、平等性

C、非盈利性

D、普遍性

答案：C

解析：政府为公众提供服务而不盈利，这是由政府的性质决定的。政府为机关法人，其本身存在的意义就是为了行使政府职能。故本题答案选C。